Il 5 settembre 2025 il Presidente Trump ha firmato un nuovo Executive Order che modifica l’Annex II, ovvero la lista dei prodotti esenti dalle tariffe reciproche introdotte a luglio con l’Annex I. Le modifiche entreranno in vigore a partire dall’8 settembre 2025.
Differenza tra Annex I e Annex II
- Annex I (luglio 2025): elenca i Paesi e le aliquote tariffarie applicate (dal 10% al 41%, oppure dazio minimo 15% per l’UE).
- Annex II (settembre 2025): elenca i prodotti esenti dalle tariffe reciproche, indipendentemente dal Paese di origine.
In altre parole, Annex I definisce chi paga e Annex II definisce quali prodotti non pagano.
Cosa cambia con l’aggiornamento del 5 settembre
- Prodotti aggiunti ad Annex II → esenti dai dazi reciproci.
- Prodotti rimossi da Annex II → torneranno soggetti ai dazi previsti da Annex I.
- Tutti gli altri dazi (inclusi quelli della Sezione 232 su acciaio e alluminio) restano validi e non vengono modificati.
Questa novità introduce una variabile ulteriore: non basta più guardare solo all’origine del prodotto (Paese → Annex I), ma occorre verificare anche la categoria merceologica (Prodotto → Annex II).
Esempi pratici
- Automotive UE: un’auto tedesca con dazio base 2,5% finiva al 15% minimo con Annex I. Se alcune componenti automobilistiche entrano in Annex II, queste singole parti potranno essere importate senza il dazio aggiuntivo.
- Tessile asiatico: Bangladesh o Vietnam erano soggetti al 19–20% secondo Annex I. Se certi tessuti vengono rimossi da Annex II, torneranno immediatamente a pagare quelle tariffe.
- Farmaceutico svizzero: la Svizzera ha un dazio reciproco del 39% in Annex I. Se un medicinale resta inserito in Annex II, continuerà a non pagare quella tariffa altissima.
- Agroalimentare europeo: alcuni prodotti agricoli (formaggi, carne, zucchero) già sopra il 15% non subiscono aumenti, ma eventuali trasformati (vino, olio, conserve) possono essere esentati o meno in base ad Annex II.
Impatto per le aziende
- Le imprese devono ora valutare doppio livello di rischio tariffario: Paese (Annex I) + Prodotto (Annex II).
- L’inserimento o la rimozione dall’Annex II può determinare margini di competitività o, al contrario, improvvisi rincari sui costi di importazione.
- Settori più esposti: automotive, tessile, agroalimentare trasformato, farmaceutico, elettronica e beni di lusso.
Sintesi
- Annex I: tariffe generali per Paese (luglio 2025).
- Annex II: lista di esenzioni per prodotto (aggiornata a settembre 2025).
- Effetto combinato: alcuni beni restano protetti dai dazi, altri tornano ad esserne colpiti, creando un quadro commerciale più complesso e in continua evoluzione.
Le aziende esportatrici verso gli Stati Uniti dovranno quindi monitorare costantemente sia l’elenco dei Paesi che quello dei prodotti, per adattare strategie commerciali e catene di fornitura.




